Some History about TW Green Party

This is also a very old post. Maybe around 10/2010 when I lived in Australia.

向日葵 7‧《動物權專題》動物支黨部成立宣言:停止對狗的集體謀殺 (1998 / 03 / 30)
如果愛和公理不能及於動物，則倫理、道德及人道主義只是空言

陳光宇

甘地曾說：「一個國家的偉大和它的道德進步程度，可以根據它對待動物的方式來判斷。」你知道一隻狗在台灣可能面臨的命運嗎？幸運的話，牠可以成為飼主的朋友及同伴；次之，牠成為飼主之所有物而得一溫飽；但是，大部分的時候牠們卻因為意外走失或是人類的惡意遺棄而流浪街頭，或死於飢寒交迫﹑車禍意外﹑人類虐待，或在流浪動物收容所因人類的忽視或虐待而慢慢死亡。親愛的朋友們，你們還記得街頭流浪狗眼中所流露出來的祈求﹑恐懼﹑徬徨﹑無助嗎？還記得在寒冷下雨的天氣中牠們那瑟縮的可憐模樣嗎？如果牠是你的小孩，你忍心嗎？


台灣各地方政府處理流浪狗的殘忍行徑，經由世界各媒體的報導而廣為人知，這種行為引起國際各動物保護團體深切的不滿。今年2月13日，綠黨接獲「人道對待動物協會」（People for the Ethical Treatment of Animals, PETA）由德國發出的抗議信，表示將動員組織內60萬的會員，函寄抗議信給李登輝總統，並將進一步發動拒買台灣貨； 2月14日情人節這一天，綠黨又接到由美國舊金山發出的特別抗議情書，署名「亞洲保護人類動物大自然機構」（Asians for Humans Animals & Nature，AHAN）表示，他們將在世界各地發起嚴重的抗議行動。多年來寄發溫和理性抗議信的行動，並無法使台灣政府真正重視流浪動物所面臨的問題，因此，這些關心動物的朋友們希望能藉由此跨國際的抵制台貨運動，向台灣政府施壓，以達到改善台灣流浪動物的處境。

針對這項危及台灣形象的事件，綠黨黨員在 2月14日當天聚會正式成立動物支黨部，並在 2月17 日聯合關心動物權的台灣旅德華僑、學生，以及立委趙永清，召開記者會，呼籲台灣政府立即停止對流浪狗進行屠殺式的非人道處理，以挽救台灣惡魔島般的國際形象。現場並展示多幅國際媒體對台灣處理流浪狗不當的圖文報導，以及連署抗議名單。

台灣雖號稱有經濟奇蹟，但目前許多地方政府總以沒有經費為藉口，仍持續以淹死（如基隆市）、毒死（如高雄燕巢）、電死（如台南善化、台中后里、苗栗縣市）、狗吃狗（如三重）等殘酷方式「處決」狗隻，每天有四千隻狗在台灣被「屠殺」。綠黨動物支黨部成立後，將全力推廣動物保護的理念及爭取動物的權益，以喚起國人關注並改善台灣國際形象。我們呼籲國人「不要成為屠殺流浪狗的共犯」，立即要求各級政府停止以非人道方式處理流浪狗、共同催生動物保護法、並以認養流浪狗的方式取代高價購買寵物狗。

除了流浪狗之外…

其實，除了流浪動物所遭受的悲慘命運，還有許許多多因「人類需要」而不幸死亡的動物，牠們有的是你口中的美食（雞、鴨、豬、牛、羊、魚肉、牛奶等）- 經濟動物，有些是你塗在臉上的化妝品、保養品、或是用來洗髮的洗髮精、洗澡的沐浴乳、洗碗的洗潔精、以及所有的生物或醫學實驗的實驗品 -實驗動物。牠們的痛苦你可能不知道或不想知道，但是逃避卻不能掩蓋牠們的遭遇。你可知道就為了你口中的牛奶，乳牛必須不停的被迫懷孕及生產；為了大量生產食用雞肉及雞蛋，很多雞一輩子只能生活在大小僅可容身的籠子中；你可知道為了開發新的化妝品、乳液或洗潔精，必須將兔子的毛剃掉，而塗過量的實驗產品在其皮膚上，有些因此產生嚴重的副作用或皮膚癌；你可知道為了研究骨折的治療及復建，必須將動物的腿硬生生折斷再接回去......

太多的例子無法一一列舉，但是牠們所受的苦和折難，你能理解嗎？你可以不在乎嗎？我們可以做很多事情來減輕牠們所受的苦，甚至可以使牠們的生命受到尊重及保障，要知道所有生物的珍貴在於生命本身，而不是為了服務人類而出生，在沒有徵得牠們的同意前，我們沒有權利要求牠們為我們做這種不合理的犧牲。綠黨動物支黨部希望大家能以同理心來看待這些非人類的動物，因為我們都是動物。

綠黨動物支黨部將致力於：

促請相關單位立即停止以淹死、毒死、電死、活埋及餓死的方式處決狗隻，並督促政府改善收容所的設備，以人道方式處理流浪狗。
繼續加強推動動物保護法，呼籲民眾傳真到立法院院長室，催生動物保護法，傳真號碼是 02-2322-2558。
監督政府動物福利政策：綠黨堅持應以結紮流浪狗代替撲殺的政策，並鼓勵社區認養結紮後的流浪狗。
透過各種宣傳管道及舉辦各項活動，推廣動物保護的理念。並培訓解說員，到各鄉鎮社區，加強宣導與解說動物保護法對一般大眾生活之影響及其重要性。

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向日葵 9‧《綠黨觀點》因應生態旅遊的需求 (1998 / 07 / 30)
請留下美麗的台鐵舊山線！

陳光宇

記得那年和爸、媽以及妹妹到加拿大的國家公園的時候，一直無法忘懷的是那美麗的舊橋墩。拖著開了一千多公里的疲憊身軀，揹著相機踏上十多公里的山路，只為了要看一眼荒廢的舊鐵道橋墩以及青翠的森林。雙腿的疲累在看到舊鐵路時就忽然消失了，只是拿起相機從各種角度拍下這美麗的弧度，深怕會錯失任何一個精采的印象。在美國，一個開礦運煤的鐵道及其所形成的小小市集，或是一小段舊運河及其附近的自然步道，都可以成為一個國家級的歷史觀光景點，而每天吸引大量的遊客，為附近方原數百里的居民帶來一個休閒、踏青及放鬆自己的地方。


台灣一直是一個擁有龐大資產的窮光蛋，或者說是不知道如何運用自己優厚的條件來為自己謀求適當的利益及良好的生活品質的暴發戶。台灣山林之美及其變化之多，舉世罕見，熱帶到寒帶的氣候分佈為台灣帶來繁複的生態相，穿越山林的舊山線正好提供民眾一個可方便抵達森林的途徑，沿線的生態寶庫及山線本身的歷史人文意義，恰好是一個可進行深度旅遊的好地方。

當我看到從三義至后里的台鐵舊山線將走入歷史的新聞，我實在無法想像在週休二日實施後，因為缺乏適當的觀光地，而常常造成某些地方過度擁擠的現象，國人為此困擾不已，為何政府在擁有一個具備各種「台鐵之最」的旅遊路線時，仍急於丟棄這難得的景點，而不是思索如何將其好好規劃，成為另一個以舊鐵道線為主軸的遊憩路線，進而帶動民眾深探森林之美，只有在了解之後才會珍惜她、愛護她，進而保護她。

曾經出國旅遊的人一定會有很多「別人能，我們為何不能」的感嘆，在讚嘆別人的好山好水時，有沒有想過那是因為他們珍惜她並給予適當之規劃管理。台灣觀光資源的豐沛並不輸給美國或是加拿大，「別人能，我們為何不能」的鬱卒是否會一直成為台灣的遺憾，端視民眾及政府相關單位是否願意真正來了解台灣，並將之善加利用並作永續使用的經營管理，而不是汲汲於新的建設或只是消極的劃地保護，卻不思如何將其轉化為積極的行動，在保存的同時，將其能展現的意義發揮到最高。

本文作者為綠黨生態支黨部召集人。

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向日葵 10‧《海岸法研討會》 (1998/09/10)
「台灣海岸管理政策與法規會議」之籌辦經過及結論

陳光宇
在舉辦這次會議以前，不停地會聽到別人或受邀學者專家問我：為什麼要討論這個議題呢？我用著自信又充滿理想的聲音回答著……


海岸地區生態脆弱

海岸地區兼具海陸之性質，蘊藏非常豐富的生物及景觀資源，除了經濟上的利益﹙ 百分之九十的漁業資源來自海岸河口地帶﹚之外，海岸地區更是物種繁茂及生物歧異度最高的地方之一，脆弱的生態系一經破壞就難以回復，海岸地區土地的使用更是具有不可逆及不可回復的特性。

台灣四面環海，海洋政策本應是我們最重要的政策之一，然而就目前台灣海岸利用狀況及海岸法﹙草案﹚遲遲未能通過的情形來看，不難發現海洋及海岸僅被政府視為國土的附屬品，而不為屬於海島國家的台灣所重視。

近年來，由於經濟發展及人口急劇成長，對土地的需求快速增加，看似無主的海岸土地在「地價」上的低廉，使得其成為各種土地利用活動的競逐焦點。在缺乏完善的海岸管理制度與組織以及相關法規競合的情形下，工業區、垃圾場、焚化爐、填海造陸、大型能源設施、遊憩區的設立，濱海道路之開挖及不當拓寬等多項工程，不僅規模動輒上千公頃，其填海造陸、消波塊長城等行徑，更是慢慢侵蝕著台灣珍稀的海岸環境、景觀及生態。我們已經失去清澈的溪流了，難道我們還要失去我們的海岸嗎？

既然有那麼多人趕在今年海洋年舉辦海洋政策相關會議，但是卻都是以大拜拜形式結束，而沒有任何具體結論及可實行方案，那辦這個會議會有什麼不一樣的結果呢？

由於海岸的問題千頭萬緒，不可能畢其功於一役，但是大家都希望能儘速解決此問題，因此過去很多會議都是在短短一天內想把所有問題都談到，但是這會流於表面的清談以及沒有內容的口號。因此我們希望藉著把討論議題縮小集中在「海岸土地之不當使用」這個議題上，來探討與此相關的種種環節，並在過程中激發出不同專家學者間對話的火花，進而得出更具體的方案及針對此一議題之說帖。

那何謂海岸地區？是否需要先加以定義，以免討論淪於空泛不實際。

在進入會議當天的討論前，必須先定義海岸地區：海岸地區範圍之界定，由於各國或各地區臨海面積或地理環境之不同而有各種不一的定義。海岸地區為海域與陸域交接之帶狀區域，其涵蓋了陸域及海域兩大地理區，台灣四面環海，海岸線長約 1,150公里，依台灣海岸不同之地理特性，內政部八十六年六月十日函送立法院之海岸法﹙草案﹚中，對台灣海岸地區之定義如下：

濱海陸地

以平均海水面至最近之山稜線，或至地形、植被有顯著變化之處，或至濱海主要公路、行政區界、溝渠、宗地界線明確之處為界。

近岸海域

以平均海水面至等深線三十公尺，或平均海水面向海六公里處，取其距離較長者為界，並不超過領海範圍。
我們的看法又是如何呢？

經過無數次內部激烈的溝通，我們努力割愛﹝因為所有議題都很重要，實在很難割捨任何一個﹞，將我們的討論提綱分為下列三部分：

如何建立具有生態及環保觀的海岸管理制度：優先劃設保護區﹙包括對海岸地區生態環境資源的調查，並根據調查情況分級劃定保護區﹚、土地利用源頭管制﹙規範不得進駐之土地使用類型，此必須配合保護區劃設來訂定﹚、開發許可制的具體規範﹙對於可局部開發或使用的地區，必須規範其許可使用辦法並以許可制之核發來管理之﹚
如何整合現行海岸管理相關法規：檢討現行法令之競合問題﹙包括海岸法草案及相關辦法、國土法草案、土地法、環境影響評估法、促進產業升級條例、海埔地開發管理辦法等多達39個法規﹚；由於促升條例﹙特別法﹚優先於土地法﹙一般法﹚，使得土地法第十四條「海岸一定限度內之土地不得為私有」的規定形同虛設，如何透過法條設計限制海岸土地私有化而保有公共親水權，以及在海埔地問題重重之情況下，海開辦法卻使得海埔地之開發使用有了法源依據，其是否應該修正，也是急需討論的重點之一。
如何建立權責相符的海岸管理組織：目前海岸相關事物分散於各機構，如農委會、內政部、國防部、交通部、環保署、經濟部等，因事權分散、缺乏統合規範及協調的專法與專責機構，造成各機關於執行業務時流於本位主義，各行其是，一遇到不當開發利用之事宜則互相推諉。因此，如何建立權責相符，如何監督及彼此協調，將是解決海岸地區不當利用問題的關鍵之一；同時在一部健全的海岸法立法後，海岸管理究竟花落誰家﹙環境資源部、內政部或其他﹚，以及如何去規劃整合海岸相關管理事務需要龐大的人力資源及經費，這也是此管理組織所需審慎考慮的。

先稍稍描述一下當天之共識，更詳細的討論留待下期分解。基本上，大家一致同意要儘速通過海岸法的立法，否則無法源依據實在很難談海岸土地管理；要求設立海岸專責管理機構，並將其置於將成立之環境資源部下，以確保海岸資源之使用是以生態中心出發；在制定完備之海岸法以前，必須先了解海岸管理相關法規在環境法中之定位，以及整個環境法體系之建構及其與其他相關法規﹙包含憲法等法規﹚之間的關聯；建立舉證責任制並促成舉證責任法之立法；保護區及防護區之劃設以 IUCN 之標準為依據，並以台灣現況加以修正。

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捕鼠器劇團 尋找支持環境優先、生態第一的朋友

1998 / 12 / 31
整個選戰打下來，除了是候選人以外，還得身兼新聞聯絡人、新聞稿撰寫人、文宣部主任、活動負責人、行程規劃者以及派報生。選舉結束了，帶著一身的疲憊回到環境保護、生態保育的崗位上，本來以為可以暫時休息一下，聽聽自己喜歡的音樂、唸唸堆在床頭久違的書、看看自己疼愛的自然，但是誰知道在選舉期間，竟然通過或將要通過一些對生態環境有嚴重破壞的案子，譬如棲蘭山檜木林的枯立倒木處理作業案的通過，台東知本溼地的高爾夫球場計劃案，魚蝦保護區要建攔砂壩。我的心中一片寒冷，難道這真的是台灣人民所要的嗎？

剛開始時我會沮喪的說既然如此，那我也只好「尊重民意」。但是每當我想到還有4253位像我一樣支持環境優先、生態第一的朋友，在選舉時將其寶貴的一票投給我，表達他們對我的理念的支持，表達他們對更好的生活環境品質的要求，我認為這是大家應該一起站出來說出自己的心聲了，讓政府知道我們要的不只是經濟發展，我們還要求有乾淨的空氣、甜美安全的溪水、以及美麗的原始森林。

剛從花蓮回來的我，看到了在太魯閣水泥牆及隧道國家公園中狂飆超車的水泥砂石車，水漣牛山砂石採挖自然生態保護區，崩塌破碎水泥護牆蹦蹦台11線，以及目前沒車但未來將變成4線道、專為水泥貨車飆車的花蓮縣193號公路，我不知道該怎麼辦，本來快樂的自然之旅竟變成哀痛之行。看著開闢成能容納雙層大巴士的太魯閣國家公園道路，美麗的山壁變成了水泥牆，而道路常常是在巨大的水泥隧道中前進，更不時有大型砂石或水泥車快速超車逼迫小型車，我不能理解為何一個美麗的國家公園卻要將自己最引以為傲的山壁用水泥裹起，為何不能像國外的國家公園一樣，限制車輛的進入，而使遊客完全以步行、自行車或是國家公園的中型接駁巴士來進行遊憩，為何任由大型砂石水泥車以高速在狹窄的山路中飆車；踩在位於花蓮水漣有著美麗大理石的牛山自然生態保護區的海灘上，捧著這些晶瑩剔透渾圓的碎石，看著挖採砂石的車子進出，我不知道這景緻還能存在多久；而台11線除了成為寬大無車的4線道，以及破碎的水泥護牆，看不到美麗的海邊。

這4253位支持我的朋友，請讓我看到你們，請和我一起來為台灣的森林、台灣的環境請命。我知道你們不甘心失去美麗的大自然，也不願意永遠只生活在擁擠、忙亂、緊張、慌張、噁心、苦悶的水泥叢林中。讓我們一起站出來，為我們心愛的環境、祥和的自然、以及那蒼翠的森林而說出內心的渴望，為了自己也為了下一代，讓我們一起來保護森林、保護我們的自然環境。
這是為什麼我們在百忙之中，要成立「捕鼠器劇團」，因為我們希望我們對環境的關心，能化為創意的表演，因為我們相信，生態環境的保護，除了是嚴肅沉重的積極行動，還可以是如嘉年華會一般的快樂。我知道大家上班上學都很忙碌，但是如果您能在晚上或是週末撥出一點點時間，和我們一起努力，我相信我們還是有機會敞揚於大自然中，請各位朋友走出來和我們一起來關心我們生活的環境，因為我們不願意再沉默。

綠黨生態支黨部召集人 陳光宇 敬邀 12/31/1998
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向日葵 13‧《綠黨路線專題》我對綠黨的未來想像
1999 / 04 / 29
陳光宇 綠黨中執委
二月過完年，我正式由做了將近一年的綠黨專職工作人員轉為超級義工，但是才在新工作上了幾天班，一起進行「社區林-司馬庫斯」計劃的阿強問了我一連串很嚴肅的話題，令我重新回顧及思考我與綠黨的關係及感情，以及我對綠黨的想像及期望。如果說我是在為綠黨全心全意的作義工，或許我更應該謙虛的說，綠黨提供了一個點、一個夢想、一個態度、一個方向，讓我實踐我的理想吧。阿強問我的問題，讓疲倦但跳脫浮動的我的心靜下來，或許大家也可以靜下來思考一下這些問題，想想綠黨該怎麼走下去。


問題一、你在參與環境保護運動這麼多年後，是什麼原因使你在困頓疲倦失望挫折打擊中，還能對綠黨有如此的向心力及堅持的態度？

問題二、既然你這麼關心環境生態保護，那你希望能達到的理想環境為何呢？

問題三、如果你對台灣﹝或是世界﹞環境的前景如此悲觀，那為何還能走下去而不是放棄呢？

問題四、面對社會現況，你要如何達到你希望的理想環境呢？是理論教育政策論述派呢？還是社區下鄉實際操作呢？

問題五、你認為自己要擺在哪一個位置最有效率，同時也會令自己最快樂？在此有兩種假設情況，其一是經費及職銜(包括行政首長的職位)不成問題，也就是只要你需要都可以獲得；其二是經費受限，職位有限的情況。

我的回答分別是：

問題一：或許我可以說，因為我對問題二及三的回答，是支持我堅持在環保這條路上的信念，但或許很多人會問說，關心環保不一定要待在綠黨啊？太多的環保團體都需要人。的確，只有綠黨才會面臨到與其他政黨的競爭、各社運團體對政黨保持等距的態度、以及台灣人民對政黨的排斥心理等困境，但是也正因為有這些困境存在，綠黨才更需要我們的投入，幫助綠黨的茁壯才更具挑戰性，不是嗎？當然，綠色政治以及綠黨的理念﹝生態智慧、社會正義、草根民主、和平非暴力﹞是我對理想政治的投射，也就是說這是我想像中的理想國，在參予環境保護運動這麼多年以來，如果無法在政治層面及社會結構上解決所面臨到的問題，那環境的問題永遠會存在，而環保運動永遠會是艱辛的，也就是說唯有現存政治體制能真正轉變為「綠色」，台灣的生態環境保護才能落實到生活的每一個層面中，而所謂的「政策環評」才不會只是一句口號。

問題二：其實我的想像很簡單，要求也很小，但可能很難達成，但難道我想要的不應該是基本人權嗎？我只希望能有乾淨的空氣、清潔甜美的溪水、綠色的森林、以及簡單的生活，人類只取維生所需，而不是為了一己的享受而浪費。其實我想像的理想環境，在某些未被資本主義侵入的原住民部落仍可尋到。

問題三：說到我對環境保護的悲觀，是因為「自私」及「好逸惡勞」是人類的天性，希望人類能自主的為了與己無直接且立即關係的環境而犧牲，簡直是天方夜譚，靠教育或許能多多少少有一些改變，但是要多久卻很難評估，恐怕到時候已經過了自然承載量。目前主要的環境災難及污染，大部份都是人為的，人類自作自受而不願改變，我無話可說，但是未從環境破壞中得利的其他生物很無辜，所以過去當我在極度失望時，為了維護其他生物的生存權是支持我持續走下去的動力，不然隱居或是追求獨善其身是很容易做到的事。而教育及改變人類的想法及行為則是一種最有效的手段方法，除了對環境有益，也有助於人類，有助於人類是最能打動人類的方式。

問題四：理論教育政策論述及社區下鄉實際操作並非一分為二、也不是無法相容並進的方式，我基本上會採取理論政策教育宣導為主，實際操作為輔的方式來進行。以撿垃圾為例來說明，教育「不丟垃圾」的概念應比「你丟我撿」要更積極、也應更優先植入人心。事後善後固然重要，但事前的預防更能收事半功倍的效果。我不願意環保成為一個「收拾殘局」的辛苦工作，而是在事前就有一個良好的管理制度及完善的法規政策來規範之，但單單靠動嘴動筆仍嫌空泛，如果能同時選定幾個實踐行動的做法，才不至於與現實脫結。當然一方面是因為資源人力有限，而進入社區實際操作需要很大精力的投入，而且還必須選定一個可以操作的社區及議題來進行；而理論政策論述則是可以全面性的看待整體社會的變化，以一種影響較上層決策及管理過程的方式來進行；而教育宣導則是一種向外輸出知識的方式，其中意含著在此方面我比一般人擁有較多的資源或是懂得更多或正確。

的確，綠黨的草根民主，理論上應該是由社區自主性工作開始出發，進而結合在一起將之影響中央決策，但是當我們站在整個台灣經濟政治的中心，綠黨中央黨部的工作本就應該把影響「政府中央政治決策」的角色扮演好，社區草根的工作則由地區性支黨部來進行，不然我們為何要有地區性支黨部及議題支黨部之分呢？當然這樣說有點弔詭，是誰來決定所謂的中心及社區之差異呢？難道台北市的社區工作不重要嗎？在綠黨人力大大缺乏的情況下，勢必無法如此清楚的區分社區及中央的工作，那該如何呢？

問題五：如果說是在完全理想的狀態下，我會說雖然綠黨的工作很累，但是對我而言卻是最能發揮理念也是最有效率的位置，因為這裡的工作環境非常人性化，對人也採取包容自由的態度，只要不違背綠黨四大理念，你擁有無限大的自由度，可以任意的揮灑你對環境保護的想像空間，只要你願意，綠黨具有超強的可塑性。但是現實社會並非理想狀態，經費及職位也非能自由選擇的，因此如何在有限資源下達到最大效用，或許才是我們應該好好思考的。

但是何為最大效益，如何去評斷，我想卻是見仁見智，是否嘗試面面俱到才是最好的呢？還是我們可以不要對自己要求這麼高？其實我想表達的是，有多少力氣做多少事，在精力及資源有限的情況下，站在中央的人負責將中央的事處理好，也就是所謂政治決策、理念論述、教育宣導的事做好；處在地區的人負責地區的事務，包括該地區的環境保護議題、教育宣導及社區凝聚。以身做起，藉由和周遭人的互動，將綠黨的理念慢慢往外延伸。相信綠黨理念的人，在與同事及朋友聊天互動、或是與周圍不相干但是卻產生互動的人之間，不忘記也不要害怕以言語及行動傳達出綠黨的信念，有了行動、做了事再加上宣傳，別人會看到也會思考，綠色運動才會慢慢起來，綠黨也才會走出目前的困境。

在我換工作以後，我反而不會像以前那麼的急切，認為環境的破壞及綠黨的艱困是我的責任，認為唯有累死自己才能挽回台灣殘敗的生態環境。我反而能從一個上班族的義工之角度來看，只要有心，鴨子滑水雖慢，但是必定產生漣漪，社會力量累積夠了以後，自然能突破臨界點而使綠黨茁壯成長，如果台灣的社會無法達到這一步，我只能說台灣的人民不需要綠黨的理念，我的強求也是徒然。